以光為引 照見未來——2025年度『質量之光』論壇觀點集萃

權威發布 抓好“三強一基” 建設質量強國 市場監管總局質量發展局副局長 張蕾蕾

“十四五”時期，質量發展局堅持總局黨組確定的“講政治、強監管、促發展、保安全”的工作總思路，以“質量三強一基”為主要抓手，統籌質量強國建設，更好發揮質量支撐作用，各項工作取得了積極進展和成效。

質量強企更加有力。質量發展局系統構建《質量強國建設領軍企業培育導則》，聚焦信息通信、工程機械、新能源汽車等領域加強引導和支持，首批34家企業納入質量強國建設領軍企業培育庫。加大對領軍標桿企業的培育支持力度，推動全國30萬家企業設立首席質量官，對200余萬家企業開展質量素質提升等精準幫扶，出臺質量融資增信措施，幫助4萬家企業獲得貸款超過2800億元。

質量強鏈扎實推進。質量發展局更好發揮質量在支撐產業建圈強鏈中的作用，面向戰略性新興產業和未來產業，組織實施質量強鏈十大標志性項目，累計投入2.21億元，部署質量攻關任務289項，取得了一批重要標志性成果。扎實推進全國百個質量強鏈重點項目和首批21個跨區域聯動項目，帶動各地實施質量強鏈項目1856個，組建質量技術創新聯合體1420個，5375家鏈主企業、28萬家鏈員企業積極參與，解決質量堵點卡點問題2.5萬個，有力增強了產業鏈上下游穩定性和可靠性，有效推動了重點產業質量競爭力提升。

質量強縣（區、鎮）不斷探索創新。質量發展局探索質量強縣培育建設特色模式和路徑，制定質量強縣（區、鎮）培育建設方案，推動全國1500多個城市開展質量強縣（區、鎮）培育建設。研究制定培育建設參考指標體系，搭建質量強縣數字化服務平臺，開展縣域質量發展狀況分析，促進城市加強自身質量縱向監測和同類型城市橫向比對提升。推動實施17項質量強縣培育建設創新試點，組織169個城市開展特色質量實踐活動，引導城市“一縣一品”打造特色品牌，區域質量新優勢不斷增強。

質量基礎設施互聯互通不斷深化。質量發展局深入開展質量基礎設施助力行動，印發《質量基礎設施“一站式”服務技術指南（新一代信息技術產業）》，建成“一站式”服務平臺2300余個。與聯合國工發組織探索建立常態化多邊交流機制，指導廣西、云南等地與周邊國家加強合作，簽署中古、中老質量基礎設施領域合作諒解備忘錄。優化質量標準實驗室培育試點工作思路，對接國家發展改革委推動將質量基礎設施建設列入低空經濟“十五五”發展規劃專欄，質量基礎設施服務產業發展的效能更加彰顯。

強化核心能力 發揮支撐作用 市場監管總局認可檢測司副司長 唐冀平

“十四五”時期，市場監管總局將國家質檢中心作為國家質量基礎設施的“基石”和推動高質量發展的“利器”進行重點布局與建設。截至目前，全國批準籌建的926個國家質檢中心，已形成覆蓋主要行業、服務區域戰略、支撐產業創新的高水平技術服務體系，在提升國民經濟整體效率、促進產業鏈供應鏈安全穩定中的基礎性、引領性作用持續增強。

優化戰略布局，夯實區域與產業高質量發展的技術根基。國家質檢中心建設深度融入國家發展大局，布局實現全國覆蓋，成為提升區域產業集群競爭力的核心要素；同時，緊密對接產業升級方向，在戰略性新興產業領域布局建設313個中心，為培育新質生產力、搶占未來競爭制高點提供了前瞻性的技術支撐。

強化核心能力，鍛造服務國家戰略的“硬核”實力。全國國家質檢中心共擁有技術人員5.82萬人，其中高級職稱專家1.93萬人，較“十三五”末增長13.8%；儀器設備總價值達868億元，實驗室面積1853萬平方米，分別增長20.2%和18.3%；科研創新成果豐碩，承擔省部級以上科研項目2163項，特別是主導制定國際標準393項、國家及行業標準3746項，分別增長25.2%和28.1%，彰顯了其在突破技術瓶頸、引領產業技術路線方面的核心實力。

聚焦主責主業，凸顯服務現代化產業體系的實效。在支撐產業基礎高級化方面，國家質檢中心累計服務企業超百萬家次，為中小企業解決關鍵質量技術難題，助力產品平均合格率提升2～3個百分點，有效促進了全行業質量溢價和品牌提升。在保障產業鏈供應鏈安全可靠性方面，為C919大飛機等重大工程提供全鏈條檢測認證；在新能源汽車、集成電路等領域，對核心部件進行測試評價，為產業安全保駕護航。在促進傳統產業轉型升級方面，通過標準引領和品質認證，推動傳統制造業邁向價值鏈中高端。

堅守安全底線，履行保障民生福祉的社會責任。在食品、消費品等民生重點領域，國家質檢中心完成大量監督抽查與風險監測任務，為保障食品等重要民生商品質量安全、識別并及時排查風險提供了重要支撐。

深化開放合作，提升參與全球經濟治理的話語權。通過國家質檢中心積極承擔國際標準制定（“十四五”期間主導制定393項），我國在諸多技術領域的國際話語權顯著提升。其出具的檢測結果獲得國際廣泛互認，每年為超200萬批次出口產品提供檢測便利，顯著降低了國際貿易制度性成本，有力支撐了“中國制造”出海。

增強責任意識 守牢安全底線 市場監管總局質量監督司副司長 苗雨晨

“十四五”時期，質量監督司深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持統籌發展和安全，產品質量安全監管工作成效顯著，產品質量安全水平穩步提升，為經濟社會高質量發展提供有力支撐。

在守穩守牢產品質量安全底線方面，全國市場監管部門累計監督抽查產品超300萬批次，對抽查發現的不合格產品及其生產銷售單位依法依規嚴肅處置；持續強化源頭治理，將質量安全風險較高的瓶裝液化石油氣調壓器、安全帽等6種產品納入生產許可管理，實施工業產品生產許可證管理的產品達14類27種。國產棉花質量達到近年來最好水平。

在化解產品質量安全風險方面，市場監管總局每年制定重點工業產品質量安全監管目錄，年均覆蓋產品達250種，精準指導各地市場監管部門強化中高風險產品質量安全監管；持續開展質量安全隱患排查治理行動，累計檢查生產銷售單位超200萬家次，督促近10萬家問題企業完成整改。市場監管總局對充電寶、嬰兒牙膠等42類產品開展質量安全風險監測；聚焦燃氣具、電動自行車、羽絨制品、充電寶等重點民生產品開展專項整治；穩妥處置“遛娃車”、羊絨衫、軟泥玩具等多項熱點輿情事件，及時回應社會關切。

在加強質量安全治理能力方面，市場監管總局建立實施重點工業產品質量安全追溯制度，率先對電動自行車、電線電纜等9類產品開展追溯；積極推進產品質量分級制度，在大宗消費、重點民生領域開展產品質量分級試點；深入開展“提質強企”行動，在京津滬渝4地推進可靠性創新實踐，培育專業技術人才2000多名，培育孵化創新實踐企業670余家。

在開展產品質量安全教育方面，全國市場監管部門常態化開展消費品質量安全“進社區、進校園、進鄉鎮”消費者教育活動，覆蓋超2000萬人次；打造“質量安全”全國少年兒童繪畫活動等品牌項目，推動質量安全教育從娃娃抓起；結合3·15國際消費者權益日、“雙11”等時間節點，累計發布近百種產品消費提示，營造全社會關心質量的良好氛圍。

下一步，質量監督司將堅持總局黨組提出的“講政治、強監管、促發展、保安全”工作總基調，以更嚴標準守牢質量安全底線，以更實舉措化解質量安全風險，切實增強人民群眾的質量獲得感，為推動經濟社會高質量發展作出新的更大貢獻。

聚焦急難愁盼 維護合法權益 中國消費者協會秘書長 王振宇

“十四五”時期，中國消費者協會（以下簡稱“中消協”）始終將維護好消費者合法權益、營造安全放心消費環境，作為推進商品和服務質量提升的出發點和落腳點，積極做好“三個聚焦”。

聚焦消費者急難愁盼，高效化解商品和服務消費糾紛，有力維護消費者合法權益。5年來，全國消協組織共受理消費者投訴超735.1萬件，為消費者挽回經濟損失62.3億元。中消協大力推進“全國消協智慧315”平臺建設，有效實現投訴咨詢在線受理、全程可溯。截至目前，該平臺累計受理投訴咨詢154.8萬件，挽回消費者經濟損失11.1億元，成為聚合消費者、經營者和監管部門共同推進質量強國建設的重要數字化橋梁之一。

聚焦消費領域質量突出問題，積極開展社會監督，促進產品與服務質量整體提升。5年來，中消協圍繞農村消費市場質量問題、養老輔助器具、家裝產品質量等10余項民生關切領域開展消費監督，通過消費調查、輿情監測、指導談話以及發布監督報告等形式，推動相關質量問題整改，建立行業規范。

聚焦消費生活熱點，持續加強消費教育指導，不斷提升廣大消費者和行業企業的質量意識。5年來，中消協針對空氣凈化器、防曬衣物、安全座墊等消費熱點，累計發布消費提示警示70余篇，推動企業落實產品質量主體責任；組織開展燃氣熱水器、洗衣機、智能門鎖等多項比較試驗，幫助消費者明辨優劣。同時，中消協持續更新“消協幫您選”微信小程序，截至今年11月，共錄入全國消協組織比較試驗項目545個，消費者累計訪問量92萬人次；創新教育形式，打造“消協有話說”、“月月3·15”律師答疑、“甘家口消費大講堂”“網上消費教育課堂”等品牌欄目，大力傳播商品質量和消費維權知識，持續宣傳綠色、理性、文明的消費理念。

“十五五”時期，中消協將圍繞黨中央、國務院決策部署和市場監管總局黨組工作要求，認真貫徹質量強國建設戰略部署，聚焦我國消費形勢和維權實踐，團結和帶領全國消協組織持續推進消費者權益保護工作。中消協將重點推進“全國消協智慧315”平臺建設，大力提升平臺智能化水平和社會認可度，進一步提升經營者入駐量和消費者信任度，全力打造集消費投訴與咨詢受理、消費質量監督、消費知識傳播于一體的最具社會影響力的全國消費維權平臺，更好服務廣大人民群眾，服務市場監管執法，服務高質量發展。

主旨演講 擦亮“遼寧優品” 助力經濟發展 遼寧省市場監管局黨組成員、副局長 惠銀安

近年來，遼寧省市場監管局以“遼寧優品”公共品牌建設為切入點和突破口，開展系列實踐探索，建立全鏈條工作體系，有力推動了遼寧產品向遼寧品牌轉變，助力遼寧省經濟社會高質量發展。

直面問題，主動破解品牌發展新困境。2023年，遼寧省市場監管局聯合11個部門印發《新時代推進遼寧品牌建設三年行動方案》，按照“邊試點、邊完善、邊提升”的工作思路，形成專題報告向遼寧省人民政府建言獻策。今年2月，遼寧省政府辦公廳印發《關于打造“遼寧優品”品牌 助力全面振興新突破的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），標志著“遼寧優品”正式成為遼寧省全力打造的公共品牌。

系統重構，合力打造品牌建設新格局。“遼寧優品”品牌建設構建了一套科學、嚴謹、規范、高效的運行體系，確立了由遼寧省質量強省工作領導小組統籌負責，領導小組辦公室（遼寧省市場監管局）會同全省各地區、各有關部門共同實施的工作格局。遼寧省市場監管局會同13個部門聯合印發《2025年“遼寧優品”品牌建設重點任務清單》，清單化、項目化、工程化推進50項重點任務。以《實施意見》為總綱，配套制定《“遼寧優品”品牌管理辦法》等9個具體規定，搭建了涵蓋各環節的“1﹢N”制度體系。同時，創新設計標準先進性評價、產品質量符合性檢驗、資質評價、現場評價等10個評定環節，并從創新驅動、品質卓越等6個維度細化評價指標，確保評定過程公平公正、權威高效。

融合賦能，全面釋放品牌發展新活力。遼寧省市場監管局采取傳統媒體和新媒體結合、線下展示和線上宣傳融合、省市企聯合等“三合”推介模式，構建一體化品牌宣傳推介大格局。搭建“國家級﹢省級﹢部門﹢自有”媒體協同發聲的立體宣傳矩陣，推動“遼寧優品”入圍央視“品牌強國工程”。組織“遼寧優品”參加國內外大型展會，舉辦“遼寧優品”北京推介會，組織“遼寧優品”進交通、進校園、進春晚、進商圈、進賽事等，有力提升“遼寧優品”美譽度和影響力。今年，新評定“遼寧優品”27個，總數已達46個。搭建線上線下銷售展示平臺19個，推動獲評“遼寧優品”銷量平均增長26%。在中國質量（南京）大會上，“遼寧優品”獲評區域公共品牌建設典型案例。

持續探索創新 推動強區建設 河南省平頂山高新區黨工委書記 孫國權

河南省平頂山高新技術產業開發區（以下簡稱“平頂山高新區”）是平頂山市唯一的國家級開發區，擁有亞洲最大的尼龍66鹽生產基地。平頂山市42%的專精特新企業、33%的規上工業企業、54%的高新技術企業、53%的科技型中小企業匯集于此，是全市經濟、科技發展的主引擎。

落實質量強國戰略，推動質量強區建設，是平頂山高新區實現經濟社會高質量發展的必由之路。

平頂山高新區實施“質量強區建設三年行動”，構建覆蓋企業全生命周期的質量服務生態，推動68家企業獲得ISO 9001質量管理體系認證，56家獲得ISO 14001環境管理體系認證，52家獲得ISO 45001職業健康安全管理體系認證；積極培育和評選各級質量獎，已培育出24家主任質量獎企業、4家市長質量獎企業、兩家省長質量獎企業。兩家企業的質量管理案例入選國家及省級優良案例；兩家企業獲評國家知識產權優勢企業；1家企業成為河南省工業標準化試點單位。依托河南省尼龍新材料質量檢驗中心，整合區內13家實驗室的技術力量，打造“一站式”質量基礎設施服務平臺。

平頂山高新區創新發起“百名博士進高新”等行動，為質量強區建設提供人才支撐。截至目前，已為61家企業匹配博士專家82名，形成合作成果44項。該行動已入選河南省高新區創新發展典型案例。加強商業秘密保護，獲批“河南省第三批商業秘密保護創新試點”。設立“金融超市”，推出特色金融產品，累計為企業授信超8.4億元。

平頂山高新區構建“審批—監管—服務”三維標準矩陣，創新“標準﹢信用”監管模式，引導企業掌握行業話語權，累計參與制定國家標準10項、行業標準17項、團體標準10項。推進國家級、省級營商環境標準化試點融合創新，營商環境標準化工作經驗在國家級會議上作為典型經驗推廣。

站在新的發展起點，平頂山高新區將開展質量體系提升工程、創新驅動提升工程、標準能級提升工程“三大提升工程”和產業質量攻堅、服務質量攻堅、環境質量攻堅、質量基礎設施攻堅、質量文化攻堅“五大攻堅行動”，在質量強區建設道路上繼續探索實踐，推動國家級高新區高質量發展。

堅守品質承諾 共創美好生活 聯合利華大中華區供應鏈副總裁 Roland Polaroid（羅蘭德·波拉羅伊德）

聯合利華百年來始終堅守品質承諾，產品已覆蓋中國80%的城市家庭。產品優勢打造與高端化升級是公司核心戰略之一。通過借鑒國際先進質量管理理念和世界級制造的管理方式，設計出具有中國特色的聯合利華質量管理體系，致力于為中國消費者帶來更美好的生活體驗。

目前，供應鏈的復雜程度與不確定性日益加劇，客戶與消費者對美好生活及高品質產品的追求亦達到前所未有的高度。聯合利華的合肥燈塔工廠成為行業可復制的成功模板。在合肥燈塔工廠，我們通過物聯網技術實現設備與數據的實時互聯，生產線上的每一個環節都能被精準監控和追溯。AI視覺識別系統不僅提升了檢測效率，還大幅降低了人為失誤率。供應商來料質量平臺讓我們能夠第一時間發現原材料問題，提前預警，保障產品質量。數字化平臺實現了質量數據的實時追溯和預測，推動質量的角色從關注檢驗結果轉變為注重全程預測，風險管控能力顯著提升。

高質量發展必然是綠色的。我們通過深度市場和消費者調查制定對應的質量標準，選擇合適的產品和供應商，在提高產品質量和消費者體驗的同時，減少對環境的影響。聯合利華成功推出全球首款采用空氣直接碳捕獲技術制備清潔產品表面活性劑的奧妙“空氣”洗衣凝珠，打破了從化石燃料中直接提取碳的行業傳統，有效從配方角度減少碳排放。

高質量發展離不開整個生態體系的深度協作。依托與本土合作伙伴共建的“質量合伙人計劃”，我們在與業務伙伴合作時，會派出“嵌入式團隊”，聯合打造數字質量平臺，實現關鍵參數實時協同；融合國際嚴謹性與本土敏捷性的開發流程，將新品上市周期縮短40%，并協力培養內部質量培訓師。我們因此獲得更穩定、敏捷的供應鏈。

所有這些實踐，都指向我們一個堅定的信念：質量創造每一次渴望。對我們而言，這“渴望”是多元的：是消費者對美好產品的渴望，是合作伙伴對共同成長的渴望，更是我們對助力質量強國建設的渴望。

以質為基，智鏈未來。讓我們凝聚智慧、共擔責任，讓卓越的質量持續點亮人民對美好生活的向往。

圓桌論壇 立足人才強院 實施科技興檢 福建省特種設備檢驗研究院院長 曾欽達

在構建高水平質量基礎設施方面，福建省特種設備檢驗研究院（以下簡稱“福建特檢院”）緊扣福建省市場監管“九大工程”戰略部署，立足公益性法定技術機構職能，以“人才強院、科技興檢”為引領，聚焦重點領域和重大項目，形成了具有福建特色的特種設備高質量監管服務模式。

福建特檢院強化技術支撐體系，建成3個國家質檢中心、4個省級質檢中心，專業技術人員占比超80%，具有中高級職稱人員達60%以上，檢驗設備覆蓋全省80%以上。圍繞石化、核電、交通等20多個重點產業，建立“一企一案”“1245”重點工程服務機制，為萬億級綠色石化產業集群提供全鏈條安全保障。

福建特檢院在全國率先實現壓力管道“全主體、全品種、全鏈條”監管，制定6項技術規范，構建全生命周期動態監管系統，將1425.8公里長輸管道和8964.1公里燃氣管道全部納入法定檢驗，排查隱患8079處，拆除高風險管道390公里。

同時，福建特檢院推動標準與智能融合，提升本質安全水平。率先提出“電梯本質安全”理念，制定CNAS認可的《老舊電梯安全評估技術規范》，建立20余項量化指標體系；自主研發永磁渦流雙向超速保護裝置和電動自行車入梯AI識別系統，獲國家發明專利3項、實用新型專利5項，群眾滿意度超98%。

此外，福建特檢院構建人才與創新雙引擎，培育出全國市場監管系統首位“大國工匠”陳照春，打造省級勞模創新工作室，近5年承擔多項國家級科研項目，轉化科技成果千余項，培訓復合型數字工匠超3000人。

5年來，福建特檢院累計服務企業超兩萬家次，消除重大安全隱患近萬項，切實筑牢了特種設備安全生命線，為福建建設質量強省和現代化經濟體系提供了堅實技術支撐。

中沙古雷乙烯項目是國家重大能源工程，總投資448億元，建成后將成為國內規模最大的石化基地之一。項目包含46臺大型球罐，總容量12.5萬立方米，焊接量超百萬寸徑，技術難度高、安全風險大、工期極其緊張。福建特檢院主動靠前服務、提前介入。早在項目破土動工前，就建立了“每周線上跟進、每兩周實地走訪”機制，并在施工高峰期在現場設立400平方米的服務點，實現“陣地前移、隨叫隨到、隨報隨檢”。為確保每一寸焊縫都安全可靠，福建特檢院創新推出“1245工作機制”，全方位護航項目。

該案例充分體現了高水平的質量基礎設施不僅是檢驗檢測能力，更是主動服務、系統集成、科技賦能和能力保障的綜合體現。

構建高端平臺 支撐產業升級 湖北省計量測試技術研究院黨委委員、副院長 胡紅波

“十四五”時期，湖北省計量測試技術研究院（以下簡稱“湖北計量院”）服務國家戰略、融入區域發展、支撐產業升級、實現自身跨越，取得了系列成果。

湖北計量院推進重大項目建設，投資2.18億元，建成了建筑面積2.68萬平方米的“中南大區計量恒溫恒濕實驗室”。獲批籌建“國家衛星導航產品質量檢驗檢測中心（湖北）”，其中關鍵檢測設備“北斗衛星模擬系統”已通過驗收、投入使用。社會公用計量標準已達486項，中南大區最高計量標準147項，穩居全國第一方陣。

湖北計量院以碳數字計量與碳數據治理為核心，支撐省內電力、鋼等領域的碳計量中心建設，形成矩陣合力。依托中國計量測試學會，聯合院士團隊及105名“雙碳”領域專家，組建“科創中國”碳足跡科技服務團；與中碳登聯合開展碳排放數據質量提升、建材領域產品碳足跡試點等路徑探索，開展綠色金融項目評價及規范編制工作。目前，碳數字化服務已覆蓋509家企業、超1.2萬個計量點，完成湖北省八大行業64家重點能耗企業碳排放核查。

作為全國市場監管系統唯一入選國家技術標準創新基地（民航）的機構，湖北計量院形成了“安全標準—檢測能力—產業應用”的閉環賦能；開展的“新一代光通信器件產業鏈質量提升”省級項目，幫助21家企業解決質量問題64個，產生經濟效益4000余萬元，為“中國光谷”走向世界提供了有力支撐。

華工激光是中國光谷的龍頭企業。以前，該企業產品需要通過國際第三方機構嚴苛的激光安全認證，才能進入國際市場，檢測時間長、收費高。為此，湖北計量院組織團隊，購置先進檢測設備，取得了符合IEC 60825標準的檢測認證能力，并且獲得了TÜV萊茵和SGS的認可。曾經要等上1個多月的檢測，現在最快5個工作日內就能完成。

隨著云計算和AI大模型廣泛應用，800G超高速光模塊成了數據中心的核心，但其電磁兼容測試面臨國際標準缺失、高頻段檢測技術空白等難題。湖北計量院自主創新研發“800G光模塊電磁兼容輻射發射試驗方法”，成功構建了覆蓋40GHz到75GHz的測試系統，不僅解了企業的燃眉之急，更推動檢測機構的角色從過去“跟隨標準”轉變為“定義標準”。

通過這項技術，湖北計量院為華為海思、光迅科技等全球頭部企業提供技術服務，單次檢測周期從15天縮短到10天，效率提升了33%。更值得一提的是，通過優化光模塊性能，以單數據中心10萬臺服務器規模測算，年節電量超1200萬度，減少碳排放7500噸，相當于種植41萬棵樹，不僅支撐了經濟價值，更貢獻了巨大的綠色價值。

發揮專業力量 驅動行業革新 浙江省特種設備科學研究院黨委委員、副院長 鐘豐平

浙江省特種設備科學研究院（以下簡稱“浙江特檢院”）作為全國最早成立的特種設備檢驗檢測機構之一，始終以構建高水平質量基礎設施為核心使命，系統推進“國家中心引領、高端實驗室支撐、產業服務賦能”發展路徑，取得了扎實成效。

目前，浙江特檢院已建成三大國家中心（國家電梯產品質量檢驗檢測中心、國家特種金屬結構材料質量檢驗中心和國家工業節能與綠色發展評價中心），形成了覆蓋特種設備全鏈條、延伸至綠色制造與新材料領域的技術服務能力，年服務企業超3萬家。依托這些國家中心，浙江特檢院同步打造了一批高能級實驗室體系，累計承擔科研項目343項，獲科技獎勵76項、授權專利367項，主導或參與制定標準249項，多項成果填補國內空白，且已在全國重大工程中落地應用。

目前，浙江特檢院是全國資質最全的省級特檢機構之一，面向浙江特色產業集群建設4個質量基礎設施“一站式”服務平臺，2024年通過甲類A1級特種設備檢驗機構核準，共取得37個特種設備檢驗檢測機構核準項目，此外先后取得931個國家實驗室認可項目、69個國家檢驗機構認可項目、373個國家資質認定項目，服務涵蓋八大類特種設備及綠色低碳轉型。

浙江省松陽縣是典型的山區縣，一度工業基礎薄弱、發展要素匱乏。當地錨定“工業強縣”戰略，潛心耕耘不銹鋼管產業20年，逐步構建起完整的產業鏈條。在產業升級關鍵期，浙江特檢院與松陽縣人民政府攜手，搭建不銹鋼管產業服務公共平臺、組建松陽實驗室，為產業高質量發展注入專業動能。

不銹鋼管的質量管控，必須從源頭筑牢防線。為此，浙江特檢院在當地啟動“產品質量官”專項行動，通過派駐專業技術人員，深度協助企業開展原材料與成品的質量檢測把關。技術人員發現，部分企業的自檢結果與實驗室復檢結果存在明顯偏差。浙江特檢院的“產品質量官”團隊立刻展開全流程追蹤與原因排查，謎底很快浮出水面——并非硬件不足，而是“軟實力”缺位。這一系列問題的核心癥結，在于實驗室專業管理人才的緊缺。針對這一產業痛點，浙江特檢院迅速聯動多方資源，推出一攬子解決方案，精準賦能松陽縣不銹鋼產業質量升級。

從發現質量偏差到破解人才痛點，從單點技術支持到全鏈條賦能，這場產業服務實踐說明，區域特色產業的高質量發展，不僅需要政策與資本的加持，更需要專業力量精準對接需求。技術機構的價值，就在于用專業能力破解產業發展的“堵點”“難點”，與地方產業同頻共振，讓每一份發展初心都能在精準賦能中落地生根。

創新服務模式 助企出海拓市 山東省產品質量檢驗研究院院長 孫玉泉

山東省是全國唯一擁有全部41個工業大類的省份，“十四五”時期，山東加快構建“6997”現代化工業體系，持續釋放綠色低碳高質量發展的強勁動能。為精準對接區域經濟和優勢產業的高質量發展需求，山東省產品質量檢驗研究院（以下簡稱“山東質檢院”）依托山東省市場監管局搭建的山東省質量基礎設施“一站式”服務平臺“質享山東”，充分發揮人才、裝備、技術等“資源包”優勢，系統集成計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質量基礎設施“工具箱”，創新打造了由1個服務平臺與N個技術團隊構成的“1﹢N”服務模式，為企業、產業和區域提供一站式、全鏈條、多領域的質量基礎設施技術服務。

目前，山東質檢院每年為約1.1萬家企業提供近10萬批次的質量技術服務，不僅助力重點產品合格率顯著提升，也有效促進了外貿出口周期和成本的雙降低，帶動相關產業出口額持續增長。相關服務實踐成果先后入選市場監管總局2024年“檢驗檢測促進產業優化升級重點項目”、2024年度質量認證“小而美”國際互認合作優秀案例，以及市場監管總局2025年技術性貿易措施典型案例。

2022年底，新能源龍頭企業國軒高科的一批大型儲能電站，在出口美國時遇到了麻煩。對方要求必須通過“整倉短路測試”，而當時國內沒有機構具備該項測試能力。山東質檢院主動接下了這個“訂單式”研發任務，組織技術骨干成立專班，吃透國際標準，最終自主設計并建成了國內首套大容量整倉測試系統，幫企業拿到了國際“通行證”，近1億美元的訂單順利出海。

此后，山東質檢院開始思考如何系統性地解決行業性的“堵點”。高端裝備制造企業在開拓全球市場時，普遍面臨一個困境：各國標準不一，每進入一個新市場，就要重復檢測、認證，成本高、周期長。這嚴重制約了“中國制造”走出去的步伐。

為此，山東質檢院依托全省首個CB認證實驗室的資質，主動“搭平臺、暢通道”。創新推出了“一次檢測，國際發證”的打包服務模式，與TÜV萊茵、Intertek等國際頂尖認證機構建立了緊密合作。這意味著，企業在山東質檢院完成檢測，就能獲得全球53個成員國互認的報告，極大簡化了流程。近3年來，這套模式已帶動相關出口額超過650億元，部分企業2025年的出口增幅超過了50%。

探索“雙輪”驅動 鍛造科技鐵軍 南京市產品質量監督檢驗院黨委書記、院長 周駿貴

江蘇省南京市產品質量監督檢驗院（以下簡稱“南京質檢院”）成立40年來，從幾個人、3間房起步，成長為如今擁有600余名專業技術人才、年均出具檢測報告8萬余份、運營收入超3億元的綜合性技術機構。在構建高水平質量基礎設施方面，南京質檢院始終堅持“守初心、拼技術、強公益”，探索出一條科技與市場“雙輪”驅動的高質量發展路徑。

南京質檢院推動“非稅轉經營”改革，全面取消行政事業性收費，建立經營性收入主導的財政體系，實現了從“要飯財政”到“自我造血”的戰略跨越。南京質檢院在2020年成立深圳分院，邁出跨區域布局的關鍵一步，讓人才在市場競爭中鍛煉成長。這一機制創新，成功破解了事業單位業務轉型的障礙，為公益二類機構改革提供了可復制的樣本。

南京質檢院堅定“拼技術”開新局信念，建成5個國家級、3個省級質檢中心。其中，貴金屬檢測能力和業務體量位列全國第一，食品檢測規模全省第一。組建市場監管總局重點實驗室，開展納米材料等前沿技術攻關，該實驗室牽頭制定國家標準16項，承擔國家級科研項目10項。近年來獲省部級科技獎16項，并成為南京市屬科研院所。通過“項目制﹢利潤考核”和人才激勵改革，鍛造了一支懂技術、善創新的科技鐵軍，擁有博士學位和高級職稱人才超200人。

同時，南京質檢院堅守公益屬性，服務國家重大任務——全國唯一全程保障“光榮在黨50年”紀念章質量安全的機構，連續4年承擔新疆棉花公證檢驗。在地方層面，創新服務“質量小站”模式，為中小微企業提供一站式服務，獲國務院第九次大督查通報表揚。同時，構建了覆蓋電動自行車、燃氣具等民生安全領域的產品質量保障體系，為政府監管提供全鏈條技術支撐；首創電商檢測服務前置模式，在全國產業帶建設7個實驗室，構建“檢測﹢認證”一站式生態，年服務電商產品超百萬件。

2021年，南京質檢院受中組部委托，獨家承擔“光榮在黨50年”紀念章全批次質量保障任務。該任務要特別保障紀念章材質的氣味與防銹性能。由于紀念章的材質工藝特殊，沒有現成的檢測標準和方法，南京質檢院組建專項團隊，對紀念章的材質、鍍層厚度、抗氧化性等10余項關鍵指標進行了全面分析與嚴格把關，不僅提出了鍍層工藝的優化方案，更建立了長效質量控制機制，最終確保了紀念章“零缺陷”交付。

依托“三化”“五新” 加速效能躍升 廣電計量檢測集團股份有限公司黨委副書記、總經理 明志茂

廣電計量檢測集團股份有限公司（以下簡稱“廣電計量”）是一家國有第三方計量檢測技術服務機構，致力于打造“創新﹢品質﹢風控”的高質量發展三角模型，做國家戰略的踐行者、產業升級的賦能者、人民美好生活的守護者。

廣電計量以新質生產力為抓手進行技術改造，致力于構建新技術、新標準、新工具、新體系、新生態的“五新”格局，推動業務從傳統檢測領域延伸至航空航天、集成電路、量子科技等戰略性新興領域。廣電計量構建了覆蓋全國的服務網絡，同時實施全國一體化管控，堅守技術和質量不妥協，推動實驗室自動化、數字化、智能化的“三化”轉型，打造數智化檢驗檢測體系，確保所有出具的證書報告都經得起檢驗，為客戶提供可信賴的質量保障，做現代工業制造的“質量眼睛”。

通過構建高水平質量基礎設施，廣電計量取得的經營成效體現在3個方面——經營規模可持續增長：營業收入年均復合增長率連續20多年保持在40%左右，2024年營業收入32億元。人才集聚與技術引領：打造一支3800多人技術隊伍，包含40余名博士、500余名碩士，推動研發創新，累計獲500余項專利，參與制定300多項標準。支撐戰略性產業發展：在航空航天、集成電路、人工智能、數字經濟等新興產業領域，構建了先發技術優勢，重點打造五大技術平臺、十大重點實驗室，為具身智能、商業航天等國家重大工程項目和產業鏈提供了可靠的質量保障。

異音定位因為機理復雜、難以定位，長期被行業稱為“玄學”問題。傳統的檢測方法查找效率低、準確率低、檢測難度大、人工成本高。廣電計量承接過一個地鐵異常敲擊聲定位分析的項目。某個城市地鐵運營時車內出現原因不明的敲擊聲，不僅影響乘坐體驗，更暗藏列車運營安全隱患。其維修團隊更換了多個核心部件、耗時1個月仍然無法解決。

廣電計量技術團隊基于研發的異音定位技術和AI聲學成像儀，在不破壞任何車體結構的前提下，開展了全方位的“聲學CT”檢測，僅僅用了1個晚上，就成功鎖定了敲擊聲的來源位置和根本成因，快速攻克異響難題。

之所以能快速解決難題，得益于廣電計量自主研發的智能聲學成像儀破譯了聲音密碼。這套設備的檢測效率比傳統方式提升了20倍，但是成本僅僅是進口設備的1/5。同時，這套設備還具備“超聲之耳”的優勢，可以精準捕捉人類聽覺范圍外的超聲波頻段，預判故障先兆，實現從“事后維修”到“主動預防”的質量管控升級。

目前，這套技術與設備已獲得上海市2025年產業質量攻關成果認定，廣泛應用于汽車、航空航天、高鐵軌道、船舶等重點領域，推動聲學檢測從“經驗玄學”邁向“數據科學”。