湖北荊州“一鍵三聯”改革讓證照辦理再提速

“去年，我公司的工作人員在沙市區政務服務中心一次性領取了變更后的營業執照和食品生產許可證，從前需要市區兩級審批的事項，現在在區一級就能一次辦完，方便了很多。”湖北省荊州市首批證照“一鍵三聯”市縣（區）聯辦受益企業——湖北省楚百年食品有限公司的負責人前不久感慨地說。

這是荊州市證照“一鍵三聯”改革首次實現跨層級聯動，證照辦結時間再縮短，材料申報份數再縮減，高效便利的措施使企業充分享受到了改革帶來的紅利。

近年來，荊州市市場監管局圍繞營商環境再優化，在準入與退出服務機制上，為方便企業證照辦理，把“高效辦成一件事”作為改革的出發點和落腳點。該局在鞏固企業開辦“9210”服務上，實行企業開辦10項事項一次填報、一窗領取；在推行“一業一證”與“市場準營承諾即入制”改革，將“一業一證”改革行業拓展到42個，市場準營承諾即入制行業拓展到9個；持續放寬企業住所登記限制，推行住所（經營場所）申報承諾制；在全市試行（跨區）“一照多證”登記改革；擴大外商投資企業登記注冊“全程網辦”范圍，落實外國人永久居留身份證、護照可在線辦理企業設立、變更登記；持續推行“一企一照一碼”，實行“一照通辦、一網通投”等方面居全省前列。

去年6月，荊州市市場監管局出臺《荊州市證照“一鍵三聯”改革工作實施方案》，明確指導思想、工作目標、基本原則、重點任務、辦理流程、工作要求，并附“一鍵三聯”試點事項清單、辦理流程圖、申請表、聯辦服務指南、聯變服務指南、聯銷服務指南，為改革順利推進創造必要的條件。該局還堅持從企業需求出發，創新完善企業全生命周期服務機制和平臺，以營業執照為核心，關聯經營范圍內相關經營許可，在市場監管系統開展集成化準入、變更、注銷，實現企業全生命周期證照聯辦、聯變、聯銷“一表申請、一窗受理、統一出件”。

目前，小餐飲經營許可、食品經營許可、藥品零售企業許可等13個事項已被納入該市證照“一鍵三聯”首批試點改革范圍，荊州市范圍內的市場監管部門政務大廳已設置“一鍵三聯”專窗，配置服務專員，統一負責“一鍵三聯”相關業務咨詢、申請受理、材料流轉、證照發放和幫辦代辦等。實施證照“一鍵三聯”改革后，企業證照辦結時間由3個工作日縮短為2小時，聯辦事項材料由13份縮減為7份，聯變事項材料由38份縮減為6份，聯銷事項材料由32份縮減為6份。